Repinsky
Новостройки

Законопроект ЦБ и Минстроя впишет рассрочку по ДДУ в БКИ

17 августа 2026 г.

Евгений Репинский · Основатель РЕ-Эксперт

Законопроект ЦБ и Минстроя впишет рассрочку по ДДУ в БКИ

Покупатель берёт «беспроцентную» рассрочку на новостройку и спокойно выдыхает: это же не кредит. В бюро не светится. Банк при следующей ипотеке не увидит.

Пульс рынка · квиз

Пульс рынка: утренние цифры

Короткий квиз по свежим ориентирам Москвы — цена м², ставка, платежи и сделки.

5 вопросов по свежим цифрам рынка · ~5 мин

Регулятор как раз закрывает этот зазор. Рассрочку не запрещают. Её хотят сделать видимой для банков и прозрачной по цене и штрафам.

Это не история про крупный хвост платежа к сдаче. Здесь другое: рассрочка как обход лимитов ЦБ на ипотеку. И обязательная запись долга в кредитную историю.

Это ещё не закон

Схема: законопроект ЦБ и Минстроя ещё не закон и не запрет рассрочки по ДДУ

ЦИАН.Журнал 17 августа 2026 года пишет: Банк России и Минстрой завершили работу над законопроектом о регулировании рассрочек на первичку. По пересказу ЦИАН документ выложен на федеральный портал проектов нормативных актов и проходит независимую антикоррупционную экспертизу.

Это не закон. Номера акта и даты вступления в силу в открытых источниках этой пачки нет. Писать «уже принят» нельзя.

Формулировки «что именно в проекте» идут как пересказ экспертов ЦИАН и как совпадение с публичными тезисами ЦБ — не как цитата статьи закона.

В конце материала ЦИАН стоит связка: закон об ограничении рассрочек на жильё могут принять до конца 2026 года. Это прогноз издания. Не календарь вступления в силу.

Если разбираете конкретный договор долевого участия с графиком платежей, имеет смысл свериться с командой РЕ-Эксперт: формулировки проекта ещё могут измениться, а условия в договоре уже действуют.

Почему бьют в бюро, а не «ещё одно эскроу»

Сравнение: бюро кредитных историй против эскроу — зачем банкам виден долг по рассрочке

По пересказу ЦИАН эксперт Эвелина Ишметова («Школа девелопера») называет обязательную передачу данных в бюро кредитных историй главным изменением.

Раньше рассрочка не отражалась в кредитной истории и не учитывалась в показателе долговой нагрузки. Для уже закредитованных это был серый канал обхода макропруденциальных лимитов ЦБ на ипотеку. После бюро это преимущество для застройщика теряется.

Масштаб портфеля ЦБ оценивает сам. Эльвира Набиуллина в интервью «Эксперту» (страница ЦБ от 27 апреля 2026 года): на 1 марта 2026 года обязательства граждан по рассрочке на строящееся жильё — 1,6 трлн ₽, или 17% стоимости заключённых договоров долевого участия. Уровень около середины 2025-го.

Более раннее окно — в материале РБК Недвижимость от 29 октября 2025 года, данные Дом.РФ через РБК: на начало октября 2025-го — 1,3 трлн ₽ неоплаченных рассрочек, 16% договоров. Эти цифры не подменяют друг друга. И не равны доле сделок у отдельных застройщиков.

Долю продаж путать с долей обязательств нельзя. Михаил Мамута в интервью «Известиям» на сайте ЦБ 12 февраля 2026 года: у отдельных застройщиков до 30–40% квартир продаются в рассрочку из-за высоких ставок по ипотеке.

Пресс ЦБ по опросу: в первом квартале 2025 года доля рассрочки у крупнейших — около 40% против 10–20% в предыдущие годы. Валерий Тумин («Фам Пропертис») в том же материале ЦИАН со ссылкой на данные ЦБ: к началу 2025-го у отдельных застройщиков до 40% продаж; к августу 2025-го общерыночный показатель 15% — максимум с 2022 года. Это его атрибуция ЦБ в ЦИАН. Не смешивать с 17% стоимости договоров на 1 марта 2026-го.

Что ЦБ говорил сам — раньше выкладки проекта

Схема тезисов ЦБ до выкладки проекта: договор, эскроу, штраф от просрочки, не магазинная рассрочка

Мамута 12 февраля 2026 года: рассрочка на жильё никак не регулируется. Нет прозрачного раскрытия стоимости. Квартиры до последнего остаются на балансе продавца. Штрафы после ввода могут достигать 50% от всей суммы долга.

План регулятора: после ввода — собственность покупателю, у застройщика залоговое право. Нагрузка уходит в бюро. График и последствия просрочки — понятным языком. Штраф не более 20% годовых от суммы просрочки, не от всей задолженности.

На февраль 2026-го проект ещё дорабатывался с Минстроем и рынком, цель — внесение в Госдуму. Новость ЦИАН от 17 августа о выкладке проекта это не отменяет. И не превращает документ в закон.

Набиуллина 27 апреля 2026 года: типичный риск — рассрочка примерно на два года в расчёте на ипотеку после. Застройщик не оценивает кредитоспособность как банк. Ипотеку могут не дать. Или платёж окажется выше.

Летом 2025-го ЦБ направил банкам рекомендации учитывать риски жилищной рассрочки и обсуждал с Минстроем законопроект. Предпочтение регулятора — чтобы рассрочка уступала место рыночной ипотеке.

В Совете Федерации, по РБК Недвижимость от 29 октября 2025 года, та же линия: деньги продавцу — после оформления собственности; до этого — на эскроу, «как с ипотекой». Данные о жилищной рассрочке должны идти в бюро. Иначе банк кредитует, не зная крупный долг по новостройке.

Как устроено сейчас по 214-ФЗ

Рассрочку по договору долевого участия закон о долевом строительстве не запрещает. Часть 3 статьи 5: после регистрации договора цена уплачивается единовременно или в установленный договором период, безналично.

В ответах ЦБ на вопросы по эскроу прямо сказано: законодательных ограничений на рассрочку платежа на эскроу нет. Оплата — это условия договора. Статьи 15.4–15.5: деньги на эскроу блокируются и идут застройщику по правилам закона после ввода. Это норма закона. Не «рассрочка мимо эскроу».

Отдельный риск — как раз схемы без эскроу. Информационное письмо ЦБ о рисках рассрочки от застройщика в отраслевых материалах датируется как ИН-03-35/88 от 9 июня 2025 года. Застройщик не обязан оценивать платёжеспособность. Люди потом не получают ипотеку или платёж выше плана. Программы часто сопряжены с завышением цены жилья. Без эскроу при банкротстве застройщика деньги рассрочки можно не вернуть.

Пока проект не стал законом, смотреть нужно действующий договор, а не анонс экспертизы. Разложить график и формулировки можно в конструкторе договоров на сайте — это про текст сделки, не про калькулятор метража.

Что эксперты ЦИАН пересказывают про проект

Ниже — комментарии к материалу ЦИАН от 17 августа 2026 года. Не дословный текст ЦБ. И не статьи закона.

Ишметова: рассрочку легализуют как отдельный вид договора долевого участия. Деньги на эскроу до ввода. Залог на непогашенный остаток после сдачи. Потолок неустойки — 20% годовых. Запрет скрытой наценки за опцию рассрочки. Обязательная передача в бюро.

Право требовать досрочного погашения при просрочке три раза за год или два месяца просрочки — ужесточение относительно мягких договоров.

Её прогноз: не обвал спроса, а структурное сжатие спекулятивной и уже закредитованной части. Возможен всплеск договоров по старым правилам до вступления закона — календарный эффект. Это прогноз эксперта, не дата.

Тумин: сейчас рассрочка юридически не урегулирована. Про проект он говорит о минимальном взносе от 30% и лимитах на долю квартир в рассрочку. Это его комментарий к инициативе. В прямых цитатах ЦБ из этой пачки источников эти пороги не подтверждены. Не выдавать 30% и лимиты доли за факт проекта ЦБ.

Светлана Опрышко («Всёостройке.рф»): рассрочки не в кредитной истории — риск закредитованности. Цена в рассрочку может быть завышена. Эскроу не пополняются — застройщик теряет дешёвое проектное финансирование. Последнее рифмуется с логикой покрытия эскроу. Но ядро здесь другое: видимость долга покупателя, не доля покрытия долга застройщиков.

Не путать с законом про магазины и маркетплейсы

В поиске рядом лежит федеральный закон от 31 июля 2025 года № 283-ФЗ «О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки» и реестр операторов сервиса рассрочки на сайте ЦБ. Это маркетплейсы и товарная рассрочка. Другие сроки. Другой контур.

В том же интервью Набиуллиной 27 апреля 2026 года соседний абзац — про передачу в бюро долгов свыше 50 тыс. ₽ операторами сервиса рассрочки и обязанность банков учитывать их в показателе долговой нагрузки с марта 2027 года. Это не договор долевого участия застройщика.

Жилищную рассрочку ЦБ отдельно называл неурегулированной. 283-ФЗ на новостройки не переносить.

Что смотреть в договоре, пока это только проект

Проверять не «запретили ли рассрочку». Смотреть, что уже записано.

Куда идут платежи — на эскроу или нет. Есть ли наценка за рассрочку относительно полной оплаты. От какой базы считают неустойку: от просрочки или от всего долга. Когда возникает право собственности. Что будет при срыве графика.

Письмо ЦБ прямо предупреждает: застройщик не банк. Кредитоспособность могут не оценивать. Ипотека «после» — не гарантия.

Если ЦБ добьётся передачи жилищной рассрочки в бюро, банк увидит этот долг в показателе нагрузки. Для тех, кто брал рассрочку именно чтобы обойти лимиты, смысл схемы меняется. Даже без запрета продукта.

Календарный эффект Ишметовой — договоры «по старым правилам» до вступления — гипотеза. Не повод спешить без чтения штрафов. Пока закон не принят, действуют условия конкретного договора и 214-ФЗ. Не пресс-релиз.

Лента разборов новостроек и редких офферов — в нашем Telegram. То же по каналу доставки — в MAX.

Частые вопросы

Закон уже принят и рассрочку по ДДУ запретили?

Нет. По ЦИАН.Журналу от 17 августа 2026 года ЦБ и Минстрой завершили работу над законопроектом, документ проходит независимую антикоррупционную экспертизу. Это не вступление в силу. Фраза ЦИАН «могут принять до конца 2026 года» — прогноз издания, не дата.

Зачем регулятору БКИ, если деньги и так на эскроу?

Эскроу по 214-ФЗ отвечает на вопрос, куда лежат платежи до ввода. Бюро отвечает на другой: видит ли банк крупный долг покупателя, когда считает показатель нагрузки и выдаёт ипотеку. Ишметова в пересказе ЦИАН как раз называет передачу в бюро пунктом, который закрывает обход макролимитов. Набиуллина (РБК, 29 октября 2025 года): иначе банк кредитует, не зная долг по новостройке. Оценка ЦБ на 1 марта 2026 года — 1,6 трлн ₽ обязательств, 17% стоимости договоров долевого участия.

Это тот же закон, что про рассрочку в интернет-магазинах?

Нет. 283-ФЗ и реестр операторов сервиса рассрочки на сайте ЦБ — про товарную рассрочку и маркетплейсы. Рассрочка застройщика по договору долевого участия в публичных тезисах ЦБ — отдельный неурегулированный контур. Лимиты и сроки 283-ФЗ на квартиры от застройщика не переносить.

Откуда цифры 30% взноса и лимита доли квартир в рассрочку?

Это комментарий Валерия Тумина в материале ЦИАН от 17 августа 2026 года, не подтверждённая цитата ЦБ из источников этой пачки. Прямые тезисы ЦБ (Мамута, 12 февраля 2026 года) — про бюро, собственность плюс залог, раскрытие стоимости и штраф не выше 20% годовых от суммы просрочки, не от всего долга.

Можно ли сейчас платить ДДУ в рассрочку на эскроу?

Да: по части 3 статьи 5 214-ФЗ цена может идти периодом по договору. ЦБ в ответах на вопросы указывает, что законодательных ограничений на рассрочку платежа на эскроу нет. Риск «мимо эскроу» — из письма ЦБ о схемах застройщика, это не норма 214-ФЗ. Пока проект не закон, условия сделки — в вашем договоре.

Дальше по теме

Хабы и сервисы по этому запросу

Полезно коллегам

Поделиться

Канал в Telegram →
TelegramVKWhatsApp

Читайте также

Все статьи